Nueva ley permite pasajes aéreos entre pasajeros


Hoy, en Brasil, quienes compran un boleto de avión y por alguna razón ya no pueden viajar tienen dos salidas: pierde el boleto y recibe un porcentaje como reembolso, o paga una multa y la transferencia a otra fecha. Esto es solo porque el intercambio de pasajes aéreos entre pasajeros no está permitido en el país.

Esta es una de las muchas limitaciones establecidas por la Agencia Nacional de Aviación Civil (ANAC) que dice no sonar muy bien para los brasileños, quienes ya pagan un absurdo en los pasajes, y que, incluso en casos severos, no pueden usar el portabilidad correcta.

Sin embargo, una reciente ley suplementaria aprobada por el Senado puede cambiar eso. Según la propuesta del senador Ricardo Ferraço (PSDB/ES), las líneas aéreas deben permitir la transferencia de pasajes aéreos entre los pasajeros, siempre que las normas de las aerolíneas y los requisitos de la autoridad aeronáutica en relación con la identificación de los pasajeros, Aeronáutica brasileña Código, para ser obedecido

Según el senador, no existe una justificación legal para que el cambio de pasaje no pueda realizarse más allá de la regulación de Anac, que, en opinión de Ferraço, adoptó este procedimiento también para evitar el surgimiento de un mercado alternativo para la compra y venta de pasajes aéreos.

Otro tema planteado por la Agencia para defender la prohibición del intercambio está relacionado con la seguridad pública. Mientras tanto, el senador Ricardo Ferraço argumentó que los mecanismos actuales de inspección e identificación de pasajeros en Brasil son suficientes para controlar el movimiento en los aeropuertos.


Al responder al cuestionamiento de Anac, Ricardo Ferraço fue duro y dijo que el Senado tiene que legislar sobre asuntos obvios, pero que hacen una gran diferencia en la vida de las personas. “No hay lugar para que alguien compre un boleto y no tenga la posibilidad de transferirlo a un tercero, de manera regulada”, enfatizó el senador.
Al defender la aprobación de la nueva norma, el relator del proyecto de ley, el senador Aloysio Nunes (PSDB/SP) fue claro al decir que el permiso beneficiará al consumidor y que también debería ser beneficioso para la competencia de la industria.

Luego de ser aprobado por la Comisión de Constitución y Justicia del Senado Federal, la propuesta debe ir a la Cámara de Diputados, donde también será analizada. Si se aprueba en ambas cámaras, el proyecto debe seguir para sancionar al presidente. Después de ser publicado en el Boletín Oficial Federal, la nueva regla será válida después de 90 días.

Cambio de pasaje: la prohibición y las reglas de hoy

La Agencia Nacional de Aviación Civil publicó en 2010 la Resolución 138, que establece las condiciones generales para la venta de boletos aéreos, y determina en el artículo 11 que el boleto es personal e intransferible. Es decir, si emite un pasaje en su nombre, sin importar la razón, no puede ser utilizado por otra persona.

La transferencia de boletos aéreos hoy solo existe para beneficiar a las aerolíneas mismas, como dice el senador. Ferraço recuerda que en caso de retraso, el pasajero puede elegir transferir el boleto a otra compañía u optar por la devolución inmediata del monto pagado por el boleto.

Otro ejemplo, de acuerdo con la justificación de la factura suplementaria, ocurre en vuelos compartidos – código compartido: cuando las empresas se asocian entre sí para ofrecer rutas que no operan directamente. En ambos casos, recuerda el senador, hay una transferencia entre aerolíneas, no entre pasajeros.

Lea aquí PLS 394/2014.